银监会就商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）公开征求意见

<配资论坛>银监会就商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）公开征求意见

为加强商业银行股权监管商业银行股权管理办法，规范商业银行股东行为，弥补监管短板，银监会制定了《商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现向社会公开征求意见。银监会将根据反馈意见，修改完善《办法》并适时发布。

当前，银行业金融机构快速发展，社会资本发起设立、参股或收购银行业金融机构的积极性不断提高。但一些乱象也随之发生，包括违反规定未经批准持有银行股权、入股资金来源不符合自有资金要求、商业银行股权结构不清晰不透明，以及滥用股东权利损害银行利益等。目前，涉及商业银行股东资质审查、信息管理的行为监管的相关法律法规较为分散银监会就商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）公开征求意见，穿透性规定不够明确，关联交易等相关制度未能覆盖新型交易类型，对利益输送行为缺乏限制措施。为此，银监会将制定统一的银行股权管理规则作为2017年弥补监管短板的一项重点工作。

《办法》内容包括总则、股东责任、商业银行职责、信息披露、监督管理、法律责任、附则七个章节。《办法》确立“三位一体”的商业银行股权穿透监管框架：一是主要股东逐层披露股权结构直至实际控制人、最终受益人；二是商业银行承担核实主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人的主体责任；三是银监会及其派出机构根据监管需要对上述主体进行认定。《办法》明确了同一投资人及其关联方、一致行动人参股、控股银行机构的数量限制和金融产品入股商业银行的监管规则，将通过一二级市场、境内外市场超过规定比例获取商业银行股份行为统一纳入核准范围。《办法》明确将主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人纳入关联方管理，覆盖商业银行实质承担信用风险的新型关联交易类型。《办法》强化监管部门职责，丰富监管手段，加大对违规股东惩处力度。

本文 配资论坛 原创，转载保留链接！网址：http://wwww.gxdysm.com/post/142.html