2023年全国数据存储情况及算力规模发展态势分析

<配资论坛>2023年全国数据存储情况及算力规模发展态势分析

2.数据存储需求基本满足，终端存储占比高，产存转化率较低

整体而言，2023年全国数据存储空间为2.93ZB，当年新增的存储数据占近三分之一，存储空间利用率为59%。分存储主体来看，政府和行业重点企业的利用率高于平均水平，达到约70%，数据服务商低于平均水平，约为35%；分存储方式来看，约有6成的数据存储于终端设备，而终端存储在灵活性和便捷性方面先天存在劣势，是造成数据开发度浅、复用率低、互联性弱等问题的重要原因。

3.算力规模增长快、智算能力需求旺、区域发展差异大

我国适度超前布局数字基础设施，实现了广覆盖、高速率、低费用，不仅为居民提供了便捷的网络服务，而且有力支撑了经济社会数字化进程。一方面，我国算力规模持续增长。《数字中国发展报告(2023年)》显示，2023年我国算力总规模达到(百亿亿次浮点运算/秒)，其中智能算力占比达到30%，居全球第二位，同时先进技术、人工智能、5G/6G等关键核心技术不断取得突破，高性能计算持续处于全球第一梯队。根据国家数据局公布的数据，截至2024年3月底，10个国家数据中心集群算力总规模超过146万标准机架，整体上架率为62.72%，较2022年提升4个百分点，东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒(ms)要求。另一方面，算力枢纽按需布局趋势明显。京津冀、长三角、珠三角地区算力规模占全国比重近6成，这主要是由于东部地区存在较大的实时计算需求，而实时数据处理仍依赖于当地存力及算力。

4.数据流量稳步增长，场内交易供需结构性失衡问题突出

根据我国四大运营商公布的数据，在智能终端设备、声像视听交互需求的推动下，移动互联网数据流通活跃度高涨，2023年全国数据流量同比增长7.6%。调查数据还显示，平台企业、中央企业分别成为汇聚行业领域和产业链数据的枢纽，平均数据交互量分别为行业重点企业的249倍、42倍，在赋能上下游企业方面扮演着重要角色。与数据需求爆发性增长相矛盾的是，数据交易机构的产品成交率低迷，在27家交易所上架数据产品中仅有17.9%最终达成交易。以消费民生领域为例，数据产品购买方数量是供给方数量的2.4倍，但是产品成交率低于10%。这表明目前我国数据交易市场供求结构不匹配的问题较为严重，场内交易吸引力不足。

5.数字经济核心产业发展强劲，公共数据和企业数据融合实践不足

一方面，我国数字经济规模持续增长，连续多年稳居全球第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。根据国家统计局公布的数据，2023年我国数字经济核心产业增加值预计超过12万亿元，约占GDP的10%。我国数字产业化和产业数字化发展成效显著：衡量重点工业企业数字化水平的关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达63%、80%；累计培育421家国家级智能制造示范工厂；电子商务、移动支付规模一直保持全球领先的地位，智慧农业稳步发展。

另一方面，我国公共数据开放共享也有力地推动了公共服务水平的提高，公共数据和企业数据的融合在不断深入，但仍需加强。截止到2023年12月底，全国一体化政务数据枢纽接入53个国家部门、31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团数据，挂接资源达2.06万个，实现累计调用5361.35亿次服务全球大数据市场空间，目前90%以上政务服务都可以在网上办理。国家数据局公布的数据显示，互联网医疗用户规模达到了4.14亿人，国家智慧教育平台连接了近52万所学校，辐射近1900万名教师、近3亿人在线上进行学习。在2023年全国数据资源调查中，我国行业主管部门、地方省级政府开放数据量分别比2022年增长16%、18.5%，但是仅有18.6%的平台企业和51%的中央企业表示在开展自身业务的过程中使用到了政府开放的公共数据。

国外数据空间的发展现状

1.发展进程与阶段

在数据空间的发展进程方面,全球建设数据空间不断加快。截至2024年8月,Data Radar共公开提供了178个数据空间案例,包括84个数据空间和93个用例(1个案例类型未知)。由图1可知,2024年上半年新增数据空间案例38个,几乎是过去两年的总和(2022年和2023年分别新增16个、23个)。此外,《全球数字经济白皮书(2024年)》的数据同样显示,欧洲目前已建成160个数据空间,较2023年同比增长60%,其中公共、行业和应用案例分别为19个、63个、77个。日本启动计划,在新兴产业创新、城市公共服务、新能源汽车及电池、金融交易四大领域开展建设。

2.主要国家与领域

从国家的角度分析,欧盟成员国在数据空间建设中走在世界前列。数据空间数量排名前十的国家中,除澳大利亚外全部为欧盟成员国(详见图2),这反映出欧盟国家积极打造基于数据的差异化竞争优势,建设数据空间的主动性强、重视程度高、起步时间早。以数据空间数量位列榜首的德国为例,一方面,德国在内部有序推动数据空间发展。2015年德国联邦教育与研究部发起“工业数据空间行动”,2016年成立工业数据空间协会( Data Space , IDSA),随后发布工业数据空间参考架构模型,从业务、功能、流程、信息和系统五个层面为工业数据的可信流通与价值挖掘制定发展路线。另一方面,德国在外部积极寻求数据空间的扩张。例如,2020年德国与法国联合发起超大规模的云计算平台Gaia-X,将工业数据空间参考架构升级为国际数据空间参考架构3.0版(IDS架构),从而吸引更多国际成员单位。

从应用领域的角度分析,数据空间涉及的行业领域广泛,尤其在制造业、能源和移动领域表现突出。图3展示了占比超过5%的应用领域,可以看出制造业/工业4.0领域的数据空间案例的数量最多,共有43个,占全部案例24.29%；能源和移动的案例数量分别为21个和13个；接下来依次是物流、智慧城市和绿色交易/循环经济。总的来说,各领域数据空间项目建设的共同目标是实现数据的安全可信共享,激活行业/产业的数据驱动型创新。但是在不同领域数据空间建设的侧重点也有所不同。例如,制造业/工业、能源、移动等产业更关注数据驱动方式及大规模生产经营模式的创新,打造可信数据生态环境,而健康领域更强调对个人数据自主权的保护,与此同时为科研创新与政策制定提供数据支持。

02

各数据服务方的定位解析

数据开发服务方：

数据价值的挖掘者和创新者

数据开发服务方是指利用数据挖掘、数据分析、数据建模等技术手段，对原始数据进行加工处理，提取有价值的信息和知识，为客户提供数据产品和服务的专业机构。在可信数据空间的发展中，数据开发服务方将发挥重要作用。他们可以根据市场需求和可信数据空间运营者的要求，开发各类数据产品，如数据报告、数据分析模型、数据可视化工具等，为数据使用者提供便捷、高效的数据服务。

数据经纪服务方：

数据市场的桥梁和纽带

数据经纪服务方是指作为数据交易的中介机构，为数据买卖双方提供信息匹配、交易撮合、风险管理等服务的专业机构。在可信数据空间的发展中，数据经纪服务方将发挥桥梁和纽带的作用。他们可以帮助可信数据空间运营者寻找潜在客户，促成数据交易；同时，也可以为数据使用者提供多样化的数据选择，满足其个性化需求。通过数据经纪服务方的参与，可以降低数据交易的成本和风险，提高数据流通的效率和质量。

数据托管服务方：数据安全的守护者

数据托管服务方是指为数据提供方提供数据存储、备份、恢复等服务的专业机构。在可信数据空间的发展中，数据托管服务方将负责保障数据的安全性和可用性。他们可以为可信数据空间运营者提供安全、可靠的数据存储设施，确保数据的完整性和保密性；同时，也可以为数据使用者提供便捷的数据访问服务，提高数据的使用效率。通过数据托管服务方的参与，可以降低数据丢失、泄露等风险，保障数据流通的安全性和稳定性。

审计清算服务方：

数据交易的监督者和保障者

审计清算服务方是指对数据交易过程进行审计和清算的专业机构。在可信数据空间的发展中，审计清算服务方将发挥监督和保障的作用。他们可以对数据交易的真实性、合法性进行审核，确保交易的公正性和透明性；同时，也可以为交易双方提供清算服务，确保资金的安全和及时到账。通过审计清算服务方的参与，可以降低数据交易的风险和纠纷，保障数据市场的健康发展。

合规审查服务方：数据合规的把关者

合规审查服务方是指对数据产品或服务进行合规性审查的专业机构。在可信数据空间的发展中，合规审查服务方将发挥把关和监督的作用。他们可以对数据产品或服务的内容、形式、来源等进行审查，确保其符合法律法规和行业标准的要求；同时，也可以为数据提供方和使用方提供合规咨询和培训服务，提高其对数据合规性的认识和重视程度。通过合规审查服务方的参与，可以降低数据违规使用的风险和法律责任，保障数据流通的合法性和合规性。

03

数据空间发展路径

企业可信数据空间：

构建多方互信的数据流通环境

企业可信数据空间的建设，是推动数据在产业链上下游企业间高效流通的关键。通过构建多方互信的数据流通环境，企业可以更加便捷地共享数据资源，提高协同效率，降低成本。同时，对中小企业而言，企业可信数据空间还能够提供普惠便利的数据服务，促进数据资源的均衡利用，增强中小企业的竞争力。

行业可信数据空间：

推动产业链由链式关系向网状生态转变

行业可信数据空间的建设，旨在创新数据使用、收益分配、协同治理等机制，促进产业链端到端数据流通共享利用。通过培育价值共创、互利共赢的数据空间解决方案，可以推动产业链由传统的链式关系向网状生态转变，增强整个行业的竞争力和创新能力。

城市可信数据空间：

支撑城市建设、运营、治理体制改革

城市可信数据空间的建设，对于推动城市数字化转型具有重要意义。通过构建城市数据资源体系，可以实现公共数据、企业数据、个人数据的融合应用，支撑城市建设、运营、治理体制改革。这不仅能够提升城市管理和服务水平2023年全国数据存储情况及算力规模发展态势分析，还能够为市民提供更加便捷、高效的公共服务。

个人可信数据空间：

探索个人数据合法合规利用的新模式

个人可信数据空间的建设，是保护个人数据权益、推动个人数据合法合规利用的重要途径。通过建立健全个人数据确权授权和合规利用机制，可以在保障个人数据安全的前提下，实现个人数据的合理流动和有效利用。这不仅能够激发个人数据资源的价值，还能够为数字经济的创新发展提供新动力。

跨境可信数据空间：

建立高效便利安全的数据跨境流动机制

随着全球化的深入发展，数据跨境流动的需求日益旺盛。构建跨境可信数据空间，是降低企业数据跨境成本和合规风险、促进国际数据流动与合作的重要举措。通过建立高效便利安全的数据跨境流动机制，可以支持自由贸易试验区等数据密集区域的发展，推动跨国科研合作、供应链协同等应用场景下的数据跨境便利化。

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